Перевозка отходов 1-4 класса опасности: знак, документы, лицензия и когда нужен ДОПОГ
У отходов два разных «класса опасности». Класс отхода I-V по закону № 89-ФЗ отвечает за вред окружающей среде: он требует белую табличку «О» с классом на машине, паспорт отходов и лицензию перевозчика. Класс опасного груза 1-9 по ДОПОГ отвечает за безопасность перевозки: он требует оранжевые таблички и знаки опасности. Одни отходы попадают только под первый режим, другие под оба. Ниже: знак класса опасности, обязательные документы и признаки, по которым отходы относятся к опасным грузам.
Класс опасности отхода и класс опасного груза: разные системы
Римская цифра I-V в коде ФККО и арабская цифра 1-9 на знаке опасности друг в друга не переводятся. Отработанные ртутные лампы относятся к I классу отходов, но опасным грузом по ДОПОГ не являются. Тара из-под краски может быть III классом отходов и при этом классом 9 по ДОПОГ. Перевозчик проверяет оба режима отдельно.
| Признак | Класс опасности отхода | Класс опасного груза |
|---|---|---|
| Документ | Федеральный закон № 89-ФЗ, ст. 4.1; критерии по приказу Минприроды от 31.03.2025 № 158 (с 1 сентября 2025 года) | ДОПОГ-2025: часть 2 и таблица А главы 3.2 |
| Шкала | I чрезвычайно опасные, II высокоопасные, III умеренно опасные, IV малоопасные, V практически неопасные | Классы 1-9 по виду опасности: от взрывчатых веществ (1) до прочих опасных веществ и изделий (9) |
| Что оценивает | Степень негативного воздействия на окружающую среду | Опасность при перевозке: для людей, имущества и окружающей среды |
| Где записан | Последняя, одиннадцатая цифра кода ФККО и паспорт отходов | Номер ООН, класс и группа упаковки в таблице А; транспортный документ |
| Маркировка машины | Белые таблички «О» с классом 300 × 300 мм на машине, контейнере и цистерне | Оранжевые таблички, знаки опасности 250 × 250 мм, маркировочные знаки |
| Кто проверяет | Росприроднадзор; ответственность по ст. 8.2 КоАП РФ | ГИБДД и Ространснадзор; ответственность по ст. 12.21.2 КоАП РФ |
Знак класса опасности отходов по приказу Минтранса № 399
- Квадрат 300 × 300 мм, белый фон, чёрная окантовка с отступом 10 мм от края, посередине чёрная разделительная линия. В верхней части буква «О», в нижней класс отходов римской цифрой I-V. Высота знаков 100 мм, ширина линии 15 мм. приложение 2 к приказу № 399, п. 1
- Материал атмосферостойкий. Табличка выполняется самоклеящейся этикеткой или краской по кузову. приложение 1, п. 2
- На машине таблички располагают в вертикальной плоскости; конкретную точку на кузове действующая редакция не называет. Первоначальная редакция требовала одну табличку в левом нижнем углу переднего стекла и одну на задней торцевой стороне; это предложение исключено приказом Минтранса от 26.05.2022 № 204. На контейнере и цистерне таблички размещают на боковых сторонах и на каждом торце. приложение 1, п. 2
- Если размеры машины, контейнера или цистерны не позволяют разместить табличку 300 мм, сторону уменьшают до 200 мм: окантовка не менее 10 мм, высота знаков до 60 мм, ширина линии до 10 мм. приложение 2, п. 1
- Табличка отражает класс перевозимых отходов. Если конструкция позволяет перевозить отходы разных классов, размещают табличку наиболее высокого класса. приложение 1, п. 3
- Требование действует с 1 марта 2022 года и распространяется на отходы I-V классов. Срок действия приказа до 1 марта 2028 года.
Знаки отходов I-V класса: 300 × 300 мм, металл или наклейка, производство МОСПРОМЗНАК.
Размещение
Спереди. Привычное место по первоначальной редакции приказа: левый нижний угол переднего стекла, табличка в вертикальной плоскости. С 26 мая 2022 года приказ конкретную точку на машине не называет.
Сзади. Вторая табличка на задней торцевой стороне транспортного средства. Схема «спереди и сзади» взята из первоначальной редакции; действующий текст требует только вертикальное расположение, поэтому ей не противоречит.
Контейнер или цистерна. Таблички на обеих боковых сторонах и на каждом торце; машина при этом несёт свои две таблички.
Документы и допуски для перевозки отходов I-IV класса
Условия транспортирования отходов перечислены в ст. 16 закона № 89-ФЗ, лицензия и обучение персонала в ст. 9 и 15. Транспортирование по закону это перевозка отходов вне границ земельного участка, который принадлежит организации или предоставлен ей: перемещение отходов внутри своей площадки под эти требования не подпадает. ст. 1, 9, 15, 16 закона № 89-ФЗ
- Паспорт отходов I-IV классаСоставляет и утверждает организация или ИП, у которых образовались отходы. С 1 сентября 2026 года порядок и типовые формы по приказу Минприроды от 15.05.2026 № 286; паспорта, оформленные раньше по приказу № 1026, переоформлять не нужно. Паспорт бессрочный, переоформляется при изменении адреса места образования отходов в течение 30 календарных дней. На отходы V класса паспорт не составляют, класс подтверждают кодом ФККО или биотестированием. ст. 14 закона № 89-ФЗ; приказ № 286
- Документация на перевозкуТранспортная накладная по правилам перевозки грузов с указанием количества отходов, цели и места назначения транспортирования. Паспорт отходов находится у водителя. ст. 16 п. 2
- Лицензия РосприроднадзораСбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание и размещение отходов I-IV классов лицензируются; положение о лицензировании утверждено постановлением Правительства от 26.12.2020 № 2290. Лицензию получает перевозчик, в том числе при перевозке отходов других организаций по договору. На транспортирование отходов V класса лицензия не нужна. ст. 9 закона № 89-ФЗ; п. 30 ч. 1 ст. 12 закона № 99-ФЗ
- Квалификация персоналаЛица, допущенные к транспортированию отходов I-IV классов, имеют документы о квалификации по итогам профессионального обучения или дополнительного профессионального образования. За допуск работников отвечает должностное лицо организации. ст. 15
- Знак на машинеБелые таблички с классом отходов по приказу Минтранса № 399: на машине в вертикальной плоскости, на контейнере и цистерне с боков и с торцов. Нужны для отходов всех пяти классов, включая V. ст. 16 п. 2; приказ № 399
- Требования безопасностиОтходы перевозят с соблюдением экологических, санитарных и транспортных требований: закрытый кузов или контейнер для пылящих и сыпучих отходов, герметичная тара для жидких, раздельная перевозка несовместимых отходов. Конкретные условия задаёт паспорт отходов и правила для вида транспорта. ст. 16 п. 1 и 2
Когда отходы ещё и опасный груз
ДОПОГ называет отходами вещества, растворы, смеси и изделия, которые перевозят для переработки, захоронения, сжигания или удаления другим способом. Если отходы отвечают критериям хотя бы одного класса 1-9, они опасный груз: нужны оранжевые таблички, знаки опасности, транспортный документ, снаряжение в кабине и свидетельство водителя. Полный состав: маркировка и комплектация ТС по ДОПОГ. п. 1.2.1
Как присвоить номер ООН отходам
- Состав известен: классифицируют как обычный груз по критериям класса. п. 2.1.3.5.1
- Состав точно не известен: по знаниям грузоотправителя, включая технические данные и паспорт безопасности. При сомнениях выбирают наибольший уровень опасности. Если доказано, что свойства не дотягивают до группы упаковки I, отходы относят к наиболее подходящей позиции «н.у.к.» группы упаковки II. п. 2.1.3.5.5
- Только экологическая опасность: № ООН 3077 или 3082, группа упаковки III. Отходы Базельской конвенции без класса 1-9 тоже идут под этими номерами. п. 2.1.3.5.5, 2.1.3.9
- Процедура не применяется к веществам с приоритетом по п. 2.1.3.5.3 (классы 7, 1, 2 и другие), веществам класса 4.3, случаям п. 2.1.3.7 и грузам, запрещённым к перевозке.
Запись в транспортном документе
- Перед надлежащим отгрузочным наименованием слово «ОТХОДЫ»: «UN 1993 ОТХОДЫ, ЛЕГКОВОСПЛАМЕНЯЮЩАЯСЯ ЖИДКОСТЬ, Н.У.К. (толуол и спирт этиловый), 3, II, (D/E)». п. 5.4.1.1.3.1
- Если номер ООН присвоен по знаниям грузоотправителя, к описанию добавляют «ОТХОДЫ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 2.1.3.5.5»; техническое название по СП 274 можно не указывать.
- Если точное количество при погрузке измерить нельзя, его оценивают по номинальному объёму тары или контейнера и пишут «КОЛИЧЕСТВО, НА ОСНОВЕ ОЦЕНКИ В СООТВЕТСТВИИ С ПУНКТОМ 5.4.1.1.3.2». Для цистерн оценка не допускается, кроме вакуумных цистерн для отходов. п. 5.4.1.1.3.2
Частые изъятия
- Ртутные лампы и приборы, в каждом из которых не более 1 кг ртути: вне ДОПОГ. СП 366
- Отработавшие аккумуляторы: вне ДОПОГ, если корпуса не повреждены, батареи закреплены от утечки, падения и повреждения, на поверхности нет следов кислоты или щёлочи, выводы защищены от короткого замыкания. Иначе № ООН 2794, класс 8. СП 598
- Отходы краски, затвердевшие и жидкие остатки: № ООН 1263, группа упаковки II, или № ООН 3082. СП 650
- Порожняя неочищенная тара из-под опасных грузов классов 3, 4.1, 5.1, 6.1, 8 и 9, которую перевозят на утилизацию: № ООН 3509, класс 9, транспортная категория 4. СП 663
Медицинские отходы
Медицинские отходы классов А-Д регулирует СанПиН 2.1.3684-21 (раздел X), а не закон № 89-ФЗ. Транспорт специализированный, с надписью «Медицинские отходы» на кузове; отходы класса А допускается перевозить транспортом для ТКО. После обеззараживания отходы получают код ФККО и класс I-V, и дальше действуют общие правила этой статьи. п. 158, 203, 207 СанПиН 2.1.3684-21
Инфекционные отходы по ДОПОГ: категория А как № ООН 2814, 2900 или 3549, категория В как № ООН 3291 «Клинические отходы разные, н.у.к.», класс 6.2. Табличка 606 / 3291 для цистерн и перевозки навалом в контейнере BK2. п. 2.2.62.1.11.1; таблица А
Семь типичных отходов: знак на машине и режим ДОПОГ
Коды по ФККО (приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 с изменениями). Класс конкретного отхода указан в его паспорте, классификацию по ДОПОГ делает грузоотправитель по паспорту безопасности.
| Отход · код ФККО · класс | Знак и документы | По ДОПОГ |
|---|---|---|
| Лампы ртутные, люминесцентные, утратившие потребительские свойства4 71 101 01 52 1 · I класс | ОIПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | Вне ДОПОГ: промышленные изделия с не более 1 кг ртути в каждом (СП 366). На машине только табличка класса отходов. |
| Аккумуляторы свинцовые отработанные неповреждённые, с электролитом9 20 110 01 53 2 · II класс | ОIIПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | № ООН 2794 БАТАРЕИ ЖИДКОСТНЫЕ КИСЛОТНЫЕ, класс 8: табличка 80 / 2794 и знак класса 8. При соблюдении условий СП 598 (целые корпуса, закрепление, нет следов кислоты, защита от короткого замыкания) ДОПОГ не применяется. |
| Отходы минеральных масел моторных4 06 110 01 31 3 · III класс | ОIIIПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | Класс 3 не применяется, пока температура вспышки выше 60 °C. Если паспорт безопасности относит масло к опасным для водной среды (H410, H411): № ООН 3082, табличка 90 / 3082, знак класса 9 и знак «рыба и дерево». |
| Тара полиэтиленовая, загрязнённая лакокрасочными материалами (содержание 5 % и более)4 38 111 01 51 3 · III класс | ОIIIПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | № ООН 3509 ТАРА ОТБРАКОВАННАЯ ПОРОЖНЯЯ НЕОЧИЩЕННАЯ, класс 9 (СП 663). Транспортная категория 4: в упаковках действуют изъятия п. 1.1.3.6 без ограничения количества, оранжевые таблички не нужны; навалом в контейнере BK2 маркировка по главе 5.3. |
| Мусор от офисных и бытовых помещений организаций несортированный7 33 100 01 72 4 · IV класс | ОIVПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | Не опасный груз. |
| Покрышки пневматических шин с тканевым кордом отработанные9 21 130 01 50 4 · IV класс | ОIVПаспорт отходов, лицензия перевозчика, накладная | Не опасный груз. |
| Тормозные колодки отработанные без накладок асбестовых9 20 310 01 52 5 · V класс | ОVНакладная; паспорт и лицензия не нужны | Не опасный груз. Табличка класса нужна и для V класса. |
Ответственность
Часть 1 статьи 8.2 КоАП РФ: несоблюдение требований в области охраны окружающей среды при транспортировании отходов, например перевозка без паспорта отходов или без знака класса опасности. Текст статьи сверен 6 октября 2026 года.
Граждане 2 000-3 000 ₽. Повторное нарушение в течение года (ч. 2): должностные лица 30 000-40 000 ₽, юридические лица 250 000-400 000 ₽. Паспорт отходов не составлен (ч. 9): должностные лица 20 000-40 000 ₽, ИП 40 000-60 000 ₽, юридические лица 200 000-350 000 ₽. Деятельность без лицензии (ст. 14.1 ч. 2): должностные лица 4 000-5 000 ₽, юридические лица 40 000-50 000 ₽, с конфискацией или без. Нарушение правил перевозки опасных грузов по ДОПОГ (ст. 12.21.2 ч. 1): водитель 2 000-2 500 ₽ или лишение прав на 4-6 месяцев, юридическое лицо 400 000-500 000 ₽; подробнее в разделе о штрафах хаба.
Что нужно для перевозки отходов
По теме
Знаки класса опасности отходов
МОСПРОМЗНАК производит знаки отходов I-V класса по образцам приказа Минтранса № 399: 300 × 300 мм, металл или наклейка, а также оранжевые таблички 80 / 2794, 90 / 3082, 90 / 3077, 606 / 3291 и знаки опасности для отходов, попадающих под ДОПОГ. Доставка по России транспортными компаниями, самовывоз со склада.